万宁房子被违法强制拆除,国家赔偿能赔哪些?能不能不低于正常拆迁补偿?

直接说结论:房子被违法强制拆除,先打行政诉讼把强拆行为确认违法,再依《国家赔偿法》第四条第(三)项、第三十六条第(八)项申请国家赔偿,赔偿按直接损失算,包括房屋价值、屋内物品、搬迁临时安置等。关键规则是:参照最高人民法院公报案例许水云案确立的标准,违法强拆的赔偿不应低于合法征收本来该给的补偿——不能因为拆你的人违法了,反而赔得更少。

先确认强拆违法,再谈赔偿

很多万宁的老乡房子一被推平,第一反应是去找拆迁办要钱。其实走程序有先后:得先让法院认定这次强制拆除是违法的,赔偿才有根基。

实践中有两种做法:一是先起诉请求确认强制拆除行为违法,拿到生效判决后再单独提行政赔偿;二是在起诉确认违法的同时,一并提出赔偿请求,由法院一案处理。强拆行为没有被确认违法,后面的赔偿主张就立不住。

《国家赔偿法》第四条第(三)项写得明白:行政机关及其工作人员在行使职权时违法征收、征用财产的,受害人有取得赔偿的权利。

国家赔偿到底赔哪几笔?

《国家赔偿法》第三十六条第(八)项规定,对财产权造成其他损害的,按照直接损失给予赔偿。2022年施行的最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》进一步明确了"直接损失"的范围。

落到一套被违法强拆的房子,通常包括:

  • 房屋本身价值:按类似房屋市场价格或评估价算;
  • 屋内物品损失:家具、家电、生活用品等被埋被毁的部分;
  • 搬迁费、临时安置费:因为房子没了,临时找住处、搬家的实际开销;
  • 符合条件的停产停业损失:住宅改经营、商铺等,停产停业期间必要的经常性费用开支。

不是漫天要价,而是把实际损失一项项列清楚、拿出证据。

违法拆,反而赔得更少?法律不答应

这是最关键、也最容易被低估的一点。最高人民法院公报案例许水云诉金华市婺城区政府案明确:因违法强制拆除引发的赔偿,为体现对违法征收和违法拆除行为的惩戒、有效维护被征收人合法权益,对被征收人的赔偿不应低于因依法征收所应得到的补偿。

换句话说,合法拆该补多少,违法拆至少赔多少。如果政府觉得"我程序违法了,那按最低标准赔",这个逻辑在法庭上是站不住的。

屋里东西埋在废墟里,拿不出票据怎么办?

强拆发生时,人往往被拦在外面,根本来不及搬东西、留清单。这种情况下法律给了倾斜:因行政机关违法实施强制拆除,导致原告无法举证屋内物品损失的,由行政机关就损害情况承担举证责任。

法院会结合被拆房屋的用途、生活常理、原告列出的物品清单,以及当地物价,合理酌定。但这不等于可以不准备——强拆前后要尽量拍视频、列财产清单、保存购物凭证,这些都是赔偿时的底气。

申请赔偿,别错过两年时效

《国家赔偿法》规定,赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年,自知道或者应当知道侵权行为侵犯财产权之日起算。

实践中很多人抱着"再等等、再谈谈"的想法,一耗就是两三年,等想起来走法律程序,时效已经过了。房子被违法强拆后,越早固定证据、越早启动程序,赔偿越主动。

常见问题

一般先通过行政诉讼请求确认强制拆除行为违法,再据此提出行政赔偿;也可以在提起行政诉讼时一并提出赔偿请求。强拆行为没有被确认违法,赔偿就缺乏前提。
按国家赔偿法第三十六条和最高人民法院行政赔偿司法解释,按直接损失赔,通常包括房屋本身价值、屋内物品损失、搬迁费、临时安置费,以及符合条件的停产停业期间必要的经常性费用开支。
参照最高人民法院公报案例(许水云案)确立的规则,为体现对违法拆除行为的惩戒,对被征收人的赔偿不应低于其依照合法征收程序所能获得的补偿,即赔偿至少不能低于补偿。
赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年,自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其财产权之日起计算。
强拆前尽量拍照录像、列财产清单。因行政机关违法拆除导致原告无法举证的,由行政机关就损害情况承担举证责任;法院会结合案情和日常生活经验合理酌定。
400-159-8098

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免责声明:本文依据官方发布文本及最高人民法院公报案例整理,仅供普法参考,不构成对具体案件的法律意见;具体赔偿以生效法律文书为准。同类问题可结合业务领域与海南案例进一步了解,或阅读合法征收补偿相关文章。